为依法全面、准确、及时向社会公布政府信息公开工作情况,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山西省人民政府办公厅关于做好2010年政府信息公开年度报告有关工作的通知》(晋政办发电〔2011〕29号)规定,现将我厅2010年政府信息公开情况报告如下。全文包括概述、主动公开政府信息、依申请公开政府信息、咨询处理、因政府信息公开申请复议、诉讼和申诉、政府信息公开收费、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分,所列情况的统计期限自2010年1月1日起至12月31日止。本报告电子版可在山西省财政厅门户网站下载,如对本年度报告有任何疑问,请联系山西省财政厅办公室(山西省太原市迎泽大街345号,邮编030001,电话:0351-2024892)。
一、概述
2010年,按照《山西省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的通知》(晋政办函〔2010〕98号)、《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》(财预〔2010〕31号)的要求,我厅进一步加强政府财政信息公开工作,提高财政工作透明度,保障公民、法人和其他组织依法获取政府财政信息。
一是建立健全制度,完善工作机制。2010年,我厅印发了《山西省财政厅政府信息公开实施办法》(晋财办〔2010〕49号),明确厅政务公开领导小组负责组织指导本厅政府信息公开工作,研究解决政府信息公开工作中的重大问题;厅办公室是本厅政府信息公开的综合管理机构,负责政府信息公开的日常管理工作;本厅各处室、单位确定一名工作人员为政府信息公开工作联络人,负责采集、整理、提供有关政府财政信息。该《办法》的出台,进一步明确了我厅政府信息公开工作的职责分工、业务流程和监督保障,使我厅政府信息公开工作逐步走上规范化、科学化的轨道。
二是加强日常管理,形成良性运转。我厅从依法理财、为民理财的宗旨出发,把政府财政信息公开作为财政工作的重要组成部分,在财政政策、财政措施、财政资金出台的同时,对那些符合政府信息公开要求的,按程序进行甄别,在规定时间内坚决予以公开。从工作流程来看,我厅政府财政信息公开工作已经成为日常财政业务的延伸部分。
三是创新公开方式,履行公开职责。我厅以门户网站及所属政府采购、会计管理等子网为主渠道,对本厅产生的政府财政信息给予全面公开。同时,印发《山西财政工作概览》(2010年度)白皮书,编发《山西省财政规章制度选编》(2009年度),方便社会群众查阅;采取在《中国财经报》等国家有关媒体及本省主要媒体刊发新闻专稿,或是召开新闻发布会等方式,及时发布人民群众关心的重要财政信息;在本厅设立了电子显示屏、电子触摸屏,公开工作职能、机构设置等情况,为办事单位和来访群众提供方便。
四是加强网站建设,优化公开环境。2010年下半年,针对门户网站存在的版本陈旧、响应速度慢、栏目设置不够完善、信息更新不够及时等问题,我厅着手对门户网站进行改版。通过认真研究学习相关网站在页面、运维等方面的先进经验,我厅提出了《山西省财政厅门户网站建设需求方案》,从页面设计、网站内容、信息量、交流互动等方面对网站进行全新改版,努力建设重点突出、信息全面、界面友好、方便群众的门户网站,体现财政部门服务群众、为民理财的良好形象。
二、主动公开政府信息工作情况
2010年,我厅以本厅门户网站及所属政府采购、会计管理等子网为主渠道,全面公开政府财政信息。据统计,2010年我厅在门户网站及所属网站公开政府财政信息4416条,其中,机构职能类信息55条,占1.2%;政策法规类信息111条,占2.5%;工作动态类信息292条,占6.6%;行政职权类信息3958条,占89.6%。
按照财政部要求,从2010年起,我厅将2007年以来的历年全省及省本级预算执行及下年度预算草案全部在网站公开,并做到当年及时公开。
对需要周知的重大政府财政信息,我厅及时组织在《中国财经报》、《山西日报》、《山西经济日报》、山西电视台、山西广播电台等媒体发布。2010年,我厅在主要新闻媒体刊发新闻稿件300多篇,接受新闻专访10多次,举办家电下乡以旧换新政策新闻发布会一次。
印发了《山西财政工作概览》(2010年度),主要内容包括2010年全省财政工作指导思想、总体思路、全省财政预算收支指标、财政工作任务等方面。
公开发行《山西省财政规章制度选编》(2009年度),收录2009年度财政规章、资金管理制度14类212个,供有关部门、单位以及社会群众查询、了解。
三、依申请公开政府信息工作情况
全年没有收到政府信息公开申请。
四、咨询处理情况
2010年,我厅门户网站受理咨询45次,咨询内容包括粮食直补、粮食综合补贴、家电和摩托车下乡、家电以旧换新等方面;在“中国山西政府采购网”受理咨询36次,咨询内容为政府采购的招标文件副本等方面;在“会计之星”网站受理有关会计从业人员换证、会计从业资格考试等咨询128次。另外,我厅还经常接受群众有关义务教育绩效工资改革、最低生活保障等有关政策性提高补助标准等方面的电话咨询或来人咨询,所有咨询全部给予详细解答和回复。
五、行政复议、行政诉讼及申诉情况
2010年,我厅没有发生因政府信息公开而被提起行政复议、行政诉讼及申诉情况。
六、政府信息公开收费与支出情况
2010年,我厅政府财政信息免费向社会公众提供,没有收取任何费用。
七、存在的主要问题和改进措施
2010年,我厅政府信息公开工作取得积极进展,但与省政府工作要求以及社会公众对政府信息的需求相比,还存在一定差距,主要表现在:信息公开的时效性还需进一步提高,信息公开的内容还需进一步完善,网上受理工作还需进一步加强,内部管理还需进一步健全。今后,我们将进一步强化财政干部政府信息公开意识,完善政府信息公开工作机制,建立健全政府信息公开工作考核制度,近期,将完成山西省财政厅门户网站的改版工作,为我厅政府财政信息公开工作提供更加优化、便捷、友好的平台,更好地发挥政府财政信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
二○一一年三月