九三省委：
你委提出的《关于完善科技创新体系 加快创新驱动发展的提案》收悉，经研究，现答复如下：
一、关于“制定高等院校、科研院所和国有企事业单位科技成果以技术转让或入股方式在省内实施转化的相关激励政策”。近年来，我省制定出台了一系列促进科技成果转化产业化的激励政策，如省政府办公厅出台的《关于印发山西省支持科技创新若干措施的通知》（晋政办发〔2017〕148号）明确规定高校、科研院所与企业联合设立的股份制科技型企业，按该企业科技研发、成果转化和企业产品（技术）销量（营业额）增长的绩效情况，一次性最高奖励50万元。
二、关于“进一步构建完善政策支持体系，优化政府资金投入结构，对企业创新进行分环节分阶段补贴，在创新准备环节和研发环节加大补贴力度”。在创新准备环节，我省2022年出台的《关于全力打造创新生态的实施意见》（晋创新生态办发〔2022〕2号）规定：对建立研发准备金制度且申报研发费用达到1000万元及以上的企业，按研发费用存量不高于3%，增量不高于10%的比例给予补助；对申报研发费用1000万元以下的企业，市县可参照上述比例给予补助。在研发环节，目前我国在研发费用加计扣除方面的政策主要有：对符合条件的企业和科技型中小企业研发费用在据实扣除基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；对企业出资给非营利性科研机构、高等学校和政府性自然科学基金用于基础研究的支出，可按100%在税前加计扣除；集成电路企业和工业母机企业研发费用在据实扣除基础上再按照实际发生额的120%在税前加计扣除等。此外，支持科技创新方面的税优惠政策还包括但不限于国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；符合条件的集成电路相关企业和软件企业自获利年度起可按规定享受企业所得税减免；内资研发机构和外资研发中心采购国产设备全额退还增值税等。
下一步，我们将进一步落实好研发费用加计扣除、科技成果转化税收减免、固定资产加速折旧等税收优惠政策，综合采取直接补助、后补助、以奖代补、风险补偿、创投引导等多种财政投入方式，加大科技创新的财政投入力度。
山西省财政厅
2024年5月14日
晋公网安备