尊敬的申鹏展代表:
您提出的《关于解决工业类开发区发展若干问题的建议》收悉。首先,感谢您对省财政工作的关注和支持,我厅对您提出的建议高度重视,经认真研究,现答复如下:
一、加强产业引导基金对优质项目、企业的资金支持
为加快推动我省转型发展,我省设立太行产业投资基金,设立规模为1050亿元,投资方向覆盖新能源、高端装备制造、半导体、通用航空、大健康、光机电等多个重点产业,为全省引入了芯片、大飞机、直升机等高精尖端项目。目前,太行产业投资基金中下设了7支子基金,重点支持全省优质工业园区项目,助力了企业快速发展。
根据《山西省政府投资基金管理办法》中“政府投资基金按照‘政府引导、市场运作,科学决策、防范风险’的原则运作”的要求,政府投资基金为市场化运作,政府及其组成部门不参与运营。省财政将继续做好优质项目、企业与太行产业投资基金的桥梁纽带作用。此外,建议加强与太行产业投资基金的沟通联络,积极推荐优质项目和优秀企业,让太行产业投资基金在全省工业类园区资金支持上发挥出更大效益。
二、持续加大对科技领域的资金支持力度
近年来,我省持续加大对企业科技创新及研发投入的支持力度。一是对“卡脖子”技术及关键核心技术攻关进行专项支持。省财政安排科技重大专项、重点研发等专项资金,支持省科技厅探索实施重点项目攻关“揭榜挂帅”,以全新的组织模式集聚国内外优秀创新资源联合攻关,解决我省重点产业卡脖子技术和关键核心技术难题,围绕产业发展的关键共性技术开展科研攻关。共组织实施揭榜挂帅项目96项,财政支持资金6.96亿元,有望突破一批卡脖子技术,抢占科技制高点,打造产业“杀手锏”。二是对科技创新、研发投入方面有突出表现的企业制定专项政策予以大力扶持。按照《强化市场主体倍增要素服务保障若干措施(试行)》相关规定,支持企业增加研发投入,对建立研发准备金制度的企业,按其研发费用存量和增量的一定比例给予补助;支持企业提升科技创新能力,支持高科技领军企业牵头创建科技创新平台,鼓励承担国家、省级重点科技计划项目。牵头承担国家“科技创新2030”重大项目(课题)、重点研发计划等项目(课题)的,按所承担项目(课题)上年实际国拨经费的5%奖励企业研发团队,每个项目最高奖励100万元。2022年共下达承担国家重大专项和重点研发计划项目(课题)奖励资金511.88万元。
下一步,省财政将与相关业务厅局合力配合,不断加强对企业科技创新及研发投入的支持力度,持续加大对优质科技项目的支持力度,助力山西全方位推动高质量发展。
山西省财政厅
2023年3月24日